各縣(市、區)科技主管部門,有關單位:
為實施創新驅動發展戰略,深入推進“科技引領”工程,深化產學研協同創新,圍繞產業鏈布局創新鏈提升產業核心競爭力,我局現組織開展2025年度江門市產業技術創新聯盟(以下簡稱“創新聯盟”)的組建工作,有關事項通知如下:
一、組建創新聯盟的基本原則
創新聯盟由我市傳統優勢支柱產業和戰略性產業集群龍頭骨干企業、研發機構、行業協會等牽頭(即“盟主”單位),與產業集群或產業鏈上下游企業、國內相關領域優勢高校、科研機構等按市場經濟規則聯合組建,是產業價值形成過程中各個節點(企業、高校、研發機構、金融機構、中介服務機構等)通過合作促進價值形成的創新合作組織。創新聯盟組建必須遵循以下原則:
(一)瞄準產業發展需求。圍繞制約我市產業發展的重大技術問題,促進創新要素向企業集聚,解決產業關鍵共性技術問題,形成核心技術和自主知識產權,加快推動產業發展。
(二)遵循市場經濟規則。立足于產業發展的內在要求和合作各方的共同利益,創新合作機制和模式,通過平等協商,建立有法律效力的聯盟契約,促進創新聯盟的有效運行和發展。
(三)加強政府引導扶持。充分發揮政府的協調引導作用,積極探索支持聯盟構建和發展的有效措施,把體制機制和資源配置結合起來,加強對創新聯盟的服務和支持,對通過認定的創新聯盟擇優給予資金扶持。
二、組建創新聯盟的基本條件
(一)創新聯盟須圍繞廣東省20個戰略性產業集群和江門市15條重點產業鏈發展需求,由產業集群領軍企業或產業鏈“鏈主”企業、骨干企業、研發機構、行業協會等牽頭,聯合上下游企業、高校、科研機構、中介機構等共同發起成立。共同發起單位不得少于8家,其中企業不少于6家,并在產業集群和產業鏈各個環節具有代表性,具有較好的創新氛圍和產業化條件;高校及科研機構不少于1家,在合作的技術領域具有較強的科研水平;協會、中介、金融等其他組織機構不少于1家。
(二)創新聯盟須有明確的建設目標任務和完善的組織架構,具有常設固定的日常工作人員(原則上不少于5人)。應設立理事會單位負責日常管理決策,設立聯盟秘書處負責日常管理運營,組建專家(技術)委員會負責提供技術咨詢和戰略決策協助。
(三)須建立完善的權責保障機制,制定具有法律約束力的聯盟協議,協議中有明確的技術創新目標,落實成員單位之間的任務分工,約定各方的權利與義務、知識產權的歸屬與使用、科技成果轉化與利益分配、風險承擔等問題,保護各方的合法權益。聯盟協議必須由成員單位法定代表人共同簽署生效。
(四)須建立開放協同、創新發展的新機制和新模式,鼓勵聯盟成員開展產學研合作,推動科技創新、產業創新、市場創新、金融創新和管理創新等,實現企業、大學和科研機構等在戰略層面的有效結合和知識產權共享,解決產業發展的關鍵和共性技術問題,形成一批產業技術標準和具有國際競爭力的名牌產品,支撐和引領產業的發展。
(五)創新聯盟須每年圍繞產業創新開展系列活動,包括舉辦對接交流活動、凝練產業共性技術問題、共享產業分析研究報告、新增聯盟成員單位、提供科技招商線索,促進解決產業發展中的關鍵技術問題,加速重大成果轉化落地,引進產業高端人才,助力產業高質量發展。
三、創新聯盟的申報和認定程序
市科技局統籌負責全市創新聯盟的組建、認定、資助及管理工作。各縣(市、區)科技主管部門負責歸口轄區內創新聯盟組織申報、審核推薦、日常管理等工作。
(一)申報。創新聯盟名稱統一為“江門市XXX(領域或行業)產業技術創新聯盟”,由符合上述組建條件的“盟主”單位牽頭組織填寫申報書申報(詳見附件)。
上述紙質版材料裝訂成冊(一式3份),經創新聯盟所有成員單位蓋章后,由“盟主”單位所在縣(市、區)科技主管部門審核推薦,統一報送到市科技局。同時,將申報材料電子版發送至市科技局政務郵箱kjjcxyjhk@jiangmen.gov.com。申報截止時間為2025年4月19日下午17:00。
(二)專家評審。市科技局組織專家對創新聯盟申報材料進行評審并給出專家評審意見。
(三)公布認定結果。市科技局根據專家評審意見,研究確定擬認定名單并公開公布。對通過評審的創新聯盟認定為“江門市XXX(領域或行業)產業技術創新聯盟”。
聯系人:劉昌海,聯系電話:0750-8228027
江門市科學技術局
2025年3月17日