云城區、云安區工信局,羅定市、新興縣、郁南縣科技局,云浮新區科創局,各有關單位:
根據《云浮市實施現代農業產業集群人才振興計劃項目三年行動方案(2024—2026年)》(云委人才〔2024〕1號)和《云浮市現代農業產業集群創新創業人才項目遴選實施細則(試行)》(以下簡稱《實施細則》,詳見附件4)文件精神,為全面提升人才支撐現代農業產業集群高質量發展的輻射帶動效應,現決定組織開展2025年云浮市現代農業產業集群創新創業團隊項目和創新平臺補助項目申報工作。現將有關事項通知如下:
一、創新創業團隊項目
(一)申報類別
創新創業團隊項目以“人才引進+科研(創業)”的方式組織申報和遴選,項目實施期限不超過3年。
(二)申報對象
1.申報單位為具有獨立法人資格、經營狀況良好,且無重大違法行為和科研誠信失信記錄的市內現代農業領域企業和科研機構。
2.創新創業團隊(以下簡稱“團隊”)為來自市外高校、科研機構、企業,且在2023年1月1日后成功引進或意向引進的人才組合。申報時為意向引進的,申報單位須與團隊成員簽訂引進意向書,須承諾項目立項后3個月內簽訂正式聘用合同。
3.我市企業在市外建立研發機構、孵化器、科技成果轉化平臺等獨立法人性質載體,其科研成果在云浮市內轉化的,該載體成員符合申報條件的,可以團隊兼職成員申報。
4.限制條件。尚在支持期內的國家、省、市人才項目入選者不得申報。
(三)申報條件
團隊應圍繞我市現代農業產業創新技術產業化發展需求,所掌握關鍵核心技術處于省內領先及以上水平,精準匹配申報單位的技術需求,有效解決行業技術難題,擁有自主知識產權和技術成熟度較高的科研成果,項目實施期內能在我市實現廣泛應用或產業化生產,與申報單位在技術、應用、產業化等環節形成高度關聯性。具體條件如下:
1.基本條件
(1)團隊構成。團隊由同時引進的1名負責人和不少于2名核心成員組成,原則上不超過6名。全部成員應具有碩士研究生及以上學歷學位或副高級及以上專業技術職稱。
(2)年齡要求。團隊成員在引進時其年齡一般不超過55周歲,如團隊成員在現代農業領域具有高水平學術造詣或國內外顯著學術影響力,可不受年齡限制。
(3)專業及履歷要求。團隊組成應具備與現代農業領域相關的合理專業結構,至少1名成員引進前在國內外知名高校、科研院所工作且已獲得正高級專業技術職稱,或在國內外知名企業擔任中級及以上技術管理職務累計滿2年,在現代農業領域有高水平科研成果和較好的成果轉化業績。團隊成員引進前在國外著名高校、科研機構擔任正式教學或者科研職務,或在國際知名企業擔任專業技術職務的,可優先推薦。
(4)技術水平。團隊掌握的核心技術應具備省內領先水平,技術成熟度高并已進入產業化應用階段,在技術、應用、產業化等環節具有關聯性,具備達到創新創業目標的完整創新鏈。
(5)工作時間要求。團隊成員要求在項目實施期內持續在申報單位工作,協同完成技術研究或產業化應用,其中不少于1名成員需全職在申報單位工作,其他成員在申報單位工作時間每年累計不少于30天。
(6)申報單位條件。申報單位經營應符合我市現代農業產業發展方向,技術創新體系完善,具備研究實踐基礎和創新創業的條件,為項目實施配備充足的研發經費、先進的研發設備、良好的生產應用場景,落實項目產業化所需要的各類要素;為團隊成員提供完善的生活保障。申報單位是企業的,上年度研發費用占主營業務收入原則上不低于2%。
2.其他條件
(1)全職成員須在云浮市繳納個人所得稅或社會保險費;兼職成員須提供在云浮或在云浮市外建立特定平臺載體的工作相關證明,如納稅證明或來云浮差旅證明等。
(2)團隊全部成員須在2023年1月1日后引進,全職成員以勞動合同、人事工資證明、社保證明或納稅證明等為準;兼職成員以合作協議、在崗證明、人事工資(補貼)證明、納稅證明、差旅證明等為準。
(3)關聯單位派出成員要求。團隊成員屬關聯單位派出的,引進時必須轉移創新技術成果在云浮應用或帶動新產品在云浮生產,且派駐期間項目研究成果歸屬引進單位;引進后承諾項目實施期內該技術成果應用投入或產值不少于2000萬元。
(四)項目績效要求
人才鏈、創新鏈、產業鏈深度融合發展,科技成果在產品性能、工藝技術等方面有重大突破,人才支撐現代農業產業高質量發展成效較為顯著;完成發明或實用新型專利申請3項以上,制定技術標準3項以上,科技成果實現產業化生產或大規模推廣應用,產品或服務實現新增產值(收入)2000萬元以上,新增利稅200萬元以上;為本地引進或培養高水平人才3名以上。
(五)支持方式及強度
1.項目通過形式審查、現場考察、專家評審等環節,擇優遴選產生。2025年全市擬支持現代農業產業集群創新創業團隊項目不超過4項,采取一次性事前資助150萬元/項的方式予以支持。對符合《實施細則》規定,引進掌握現代農業產業領域“卡脖子”關鍵核心技術高精尖創新創業團隊的,可采取“一事一議”方式給予特殊支持。
2.項目資金60%用于科研經費,參照省級財政科研項目資金管理監督辦法有關規定執行,項目資金40%采取“包干制”方式分配給團隊自主使用。
3.團隊成員同時符合本市其他扶持政策規定(含上級部門要求市財政配套或承擔的資金),按照就高不重復的原則予以支持,另有特別規定除外。
(六)申報方式、申報材料要求
1.項目申報采取紙質材料申報的方式。
2.填寫《云浮市現代農業產業集群創新創業團隊申報書》(見附件1)。
3.附件材料要求如下(外文材料需同時提供中文翻譯件):
(1)團隊成員身份證明、最高學歷學位證明(海外學位需同
時提供教育部留學服務中心出具的學歷學位認證書)、職稱證明、相關工作經歷證明、個人征信報告;
(2)主要成果證明材料,如:知識產權專利證明、新產品批文、成果評價報告(只需提供專家或專業機構評價頁)、成果登記證書、產品檢驗檢測報告、科技獎勵或榮譽證書、代表性論文論著(只需提供封面、目錄、前言或摘要)等;
(3)申報單位與各團隊成員簽訂的聘用合同或意向聘用合同、合作協議(合同或協議需明確團隊成員每年在申報單位的累計工作時間和工作內容);
(4)已全職引進人員需提供在崗證明(工資、社保、納稅證明等),尚未簽訂聘用合同的,需承諾項目立項3個月內簽訂正式聘用合同;
(5)反映上年度研發費用的審計報告或相關財務報表。
(七)申報和推薦時限
1.申報時限。申報單位將申報書連同相關附件材料簽章后(一式5份)于4月16日前提交屬地科技主管部門,市直申報單位于4月16日前將申報材料提交市科技局。
2.推薦時限。各縣(市、區)科技主管部門負責對申報材料審核把關、擇優推薦,于4月25日前將項目申報材料連同推薦匯總表(見附件3)提交市科技局成果專家科,逾期不予受理。
(八)其他要求
1.項目實施期間,項目承擔單位需在每年12月20日前向屬地科技主管部門提交年度工作總結報告,由各縣(市、區)科技主管部門審核匯總后提交市科技局。市科技局將采取核查書面材料與實地考察等方式開展年度考核評估,對考評不及格的通報整改。
2.各縣(市、區)科技主管部門須加強監督管理,發現項目承擔單位或團隊成員有重大事項變更需及時向市科技局書面報告,市科技局將對團隊成員的工作情況、項目資金使用情況進行不定期監督檢查。
3.項目資金必須按規定用途使用,嚴禁虛報、冒領、貪污、截留、擠占、挪用、套取財政資金等行為。對弄虛作假、騙取財政資金的單位和個人,將撤銷項目立項并不予資助,如已下達資金的將全額追回,并通報有關部門;存在違反科研誠信行為的,將其列入嚴重失信記錄名單實施聯合懲戒,5年內不得申請相關人才項目資助,情節嚴重的,依法追究其法律責任。
二、創新平臺補助項目
創新平臺補助項目申請參照《云浮市人民政府辦公室關于印發云浮市加快新型研發機構發展實施辦法的通知》(云府辦〔2020〕4號)執行。
(一)申報對象
現代農業產業領域新認定的廣東省工程技術研究中心。
(二)申報額度
對新認定的省級工程技術研究中心給予一次性20萬元資金資助。
(三)申報方式、申報材料要求
提交紙質材料。申報單位填寫《云浮市現代農業產業創新平臺補助資金申請表》(一式3份)(見附件2),經屬地科技主管部門審核后,于3月15日前報送市科技局產學研科。
聯系人:阮錦麗、何燕紅,聯系電話:8921136、8921613
附件:
1.云浮市現代農業集群創新創業團隊申報書
2.云浮市現代農業產業創新平臺補助資金申請表
3.2025年現代農業集群創新創業人才項目申報推薦匯總表
4.云浮市現代農業產業集群創新創業人才項目遴選實施細則(試行)
云浮市科學技術局
2025年3月3日