鳳泉湖高新區管委會，各縣（區）工信主管部門：
根據《潮州市人民政府關于印發關于進一步支持工業企業高質量發展的若干政策措施（修訂）的通知》（潮府函〔2022〕348號）及《潮州市工業和信息化局關于印發〈關于進一步支持工業企業高質量發展的若干政策措施（修訂）〉相關條款申報工作指引的通知》（潮工信函〔2023〕58號）文件要求，現開展潮州市2024年進一步支持工業企業高質量發展（鼓勵企業增資擴產）專項資金項目申報入庫工作，有關事項通知如下：
一、申報對象
申報主體應在潮州市工商登記注冊，具有獨立法人資格、健全的財務管理制度，依法納稅的工業企業。申報主體所屬領域符合國家、省、市產業政策重點支持方向。項目承擔單位近5年來在專項資金申報、管理、使用過程中存在虛報、擠占、挪用等違法違規行為的，不得申報。
二、扶持方式
對2022年—2023年新增固定資產投資達5000萬元（不含稅）以上的制造業項目，按其完工后新增實際固定資產投資額（不含稅）不超過2%的比例給予事后獎勵，單個項目獎勵資金額最高400萬元。獎勵資金按4:6的比例由市及項目屬地縣（區）兩級財政共同承擔（鳳泉湖高新區管委會由市級財政全額負擔）。
獎補比例將按照市、縣（區）各級財政預算情況以及項目申報情況確定，原則上同一縣、區（管委會）項目獎補比例保持一致。
三、申報條件
申報條件按照《潮州市人民政府關于印發關于進一步支持工業企業高質量發展的若干政策措施（修訂）的通知》（潮府函〔2022〕348號）及《潮州市工業和信息化局關于印發〈關于進一步支持工業企業高質量發展的若干政策措施（修訂）〉相關條款申報工作指引的通知》等有關文件要求執行。
（一）項目實施地在潮州市境內，并已取得投資主管部門核準、備案等審批文件；
（二）2022年—2023年，項目新增固定資產投資達5000萬元以上。且項目在建設期間新增實際完成固定資產投資額須按規定納入本市固定資產投資統計并完成項目完工驗收；
（三）項目未獲得過市級制造業項目投資獎勵的支持；
（四）項目單位近3年內在質量、安全、環保等方面未發生重大事故，不屬于失信被執行人。項目符合國家和省相關領域政策規定，以及環保、節能、安全等有關政策法規要求，項目不存在未按規定辦理節能審查、節能審查未獲通過或未落實節能審查意見的情形。
四、工作程序
（一）組織發動。
請鳳泉湖高新區管委會和各縣（區）工信主管部門要圍繞市的組織申報通知要求做好本地區項目的組織申報工作，加強政策宣傳，會同屬地有關職能部門積極發動項目單位申報，指導項目單位如實填寫并提交申報材料。對有意愿申報的項目進行初步摸查征集，有關項目摸查表（參照附件7匯總表格式）請于10月21日前報送市工信局。
（二）完工驗收和入庫評審。
1.提交申請材料。鳳泉湖高新區管委會和各縣（區）工信主管部門要按照完工驗收工作指引（附件1）和項目庫申請材料要求（附件2），落實項目申報單位及時提交完工驗收和入庫申請材料。
2.嚴格審核把關。鳳泉湖高新區管委會和各縣（區）工信主管部門要按照本通知要求嚴格把關，對企業提交申請材料和項目的完整性、真實性、符合性進行審核，按要求在完工驗收申請表、入庫申請表、要件審查表等文件上出具審查意見并加蓋公章，對審核推薦上報結果負責。對經審核符合要求的項目請鳳泉湖高新區管委會和各縣（區）工信主管部門于11月11日前向市工信局正式行文推薦（一式一份）附上項目匯總表（附件7）、要件審查表（附件9）和資金績效目標表（附件6）以及項目完工驗收和入庫申請材料（申請材料紙質材料各一式五份及電子版光盤一式一份，市直企業以項目屬地為原則向所在地工信主管部門申報）
3.市工信局將按程序組織對項目進行完工驗收和入庫評審。
五、審核推薦要求
（一）按照“誰推薦，誰負責”的原則，鳳泉湖高新區管委會和各縣（區）工信主管部門要切實履行推薦項目審核及項目管理主體責任，按照潮府函〔2022〕348號、潮工信函〔2023〕58號和本通知的要求，嚴格把關、認真審核，可通過加強現場審核，審核項目固定資產投資的相關憑證等資料原件等方式，加強對項目真實性的審核，對推薦項目和項目完工驗收、入庫申請資料的完整性、真實性和符合性負責，對項目推薦上報的結果負責。后續負責對資金項目開展日常監督管理，并做好項目后續跟蹤、績效評價、政府審計等工作。對不符合審核推薦要求的項目堅決不予推薦，確保推薦項目質量。
（二）對項目完工驗收申請材料和入庫申報資料要加強真實性核實，對資料中的復印件要逐頁逐項與原件進行核實，對經核實材料原件與復印件相符的加蓋推薦部門公章，對申報材料真實性負責。要嚴格按時間要求和材料要求上報，逾期或審核程序不完備未按要求上報的項目原則上不予受理。
（三）推薦單位需對推薦項目合規性進行審查，項目合規性審查包括以下5個方面：1.申報主體應在潮州市工商登記注冊，具有獨立法人資格、健全的財務管理制度，依法納稅的工業企業。申報主體所屬領域符合國家、省、市產業政策重點支持方向；2.項目（包括申請獎勵的設備和固定資產投資內容）未獲得過市級制造業項目投資獎勵的支持，不存在多頭申報、重復申報情況；3.項目單位近3年內在質量、安全、環保等方面未發生重大事故，不屬于失信被執行人。項目符合國家和省相關領域政策規定，以及環保、節能、安全等有關政策法規要求，項目不存在未按規定辦理節能審查、節能審查未獲通過或未落實節能審查意見的情形；4.項目承擔單位近5年來在專項資金申報、管理、使用過程中存在虛報、擠占、挪用等違法違規行為的，不得申報；5.項目建設涉及的環評、節能、安全、規劃用地、施工許可等證明文件齊全并依法納統；上述5個方面事項由項目推薦單位核實后出具審核意見書，并在要件審查表中注明情況，作為要件材料。
（四）嚴格按照要件審查表（附件9）逐項進行審查，出具要件審查意見并蓋章，對審查結果負責。
六、有關要求
（一）加強政策宣傳。請鳳泉湖高新區管委會和各縣（區）工信主管部門廣泛動員，做好政策宣貫，確保企業應知盡知，積極組織本地區符合條件的企業申報，用好用足獎補政策。同步加強對項目申報單位的指導，做好項目申報服務。
（二）加強申報材料審核。鳳泉湖高新區管委會和各縣（區）工信主管部門要加強服務，指導項目申請單位對照文件的有關要求認真準備，如實提交項目完工驗收申請資料和項目申報資料。申報主體應按照相關文件要求如實、完整、及時提交申報材料，堅決杜絕弄虛作假，對提交資料的真實性、完整性和準確性等負責，對申報材料中的復印件要加強核對，確保申報材料復印件與原件相符，逐頁注明“復印件與原件相符，對其真實性負責”并加蓋申報單位公章，如出現弄虛作假等情況，一經查實，將依法追究相關責任。
（三）規范使用。請鳳泉湖高新區管委會和各縣（區）工信主管部門加大對獲得財政資金申報單位的指導力度，切實加強對專項資金使用的管理，落實企業嚴格執行資金使用有關規定，自覺接受財政、審計、監察部門的監督檢查。同時要加強資料管理，將項目申報材料、資金項目安排各環節的文件整理歸檔，以備后續檢查、績效評價及政府審計等。
（四）嚴守工作紀律。各推薦單位要進一步嚴明作風和紀律，時刻緊繃廉政風險防控這根弦，以高度的政治敏銳性和責任心做好項目的組織申報工作，要始終把專項資金項目申報和管理作為高風險監管，加強對專項資金管理關鍵崗位和重點環節的廉政風險排查和防控。對在專項資金申報、管理、使用過程中存在虛報、擠占、挪用等違法違規行為的單位、個人，按照《中華人民共和國預算法》和《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規及相關規定進行嚴肅處理，涉及違法犯罪的，一旦發現按規定及時向相關部門移交線索，進行處置。
（五）其他未列明事項按照《潮州市人民政府關于印發關于進一步支持工業企業高質量發展的若干政策措施（修訂）的通知》（潮府函〔2022〕348號）、《潮州市工業和信息化局關于印發〈關于進一步支持工業企業高質量發展的若干政策措施（修訂）〉相關條款申報工作指引的通知》（潮工信函〔2023〕58號）以及潮州市人民政府關于印發《潮州市市級財政專項資金管理辦法（試行）》的通知（潮府規〔2022〕7 號）有關規定執行。
我局從未委托任何機構或個人代理本資金項目申報事宜，嚴禁各級工業和信息化主管部門委托任何機構或個人代理本資金項目申報，嚴禁項目單位接受任何機構或個人違規服務代理本資金項目申報。增資擴產專項資金不得用于支付委托任何第三方機構或個人代理協助項目申報的報酬。
聯系人：邱鎮偉、陳瀚，聯系電話：2120336
附件：
1.潮州市2024年進一步支持工業企業高質量發展（鼓勵企業增資擴產）專項資金項目完工驗收工作指引
2.潮州市2024年進一步支持工業企業高質量發展（鼓勵企業增資擴產）專項資金項目庫申請材料要求
3.潮州市2024年進一步支持工業企業高質量發展（鼓勵企業增資擴產）專項資金項目庫申請報告（封面）
4.潮州市2024年進一步支持工業企業高質量發展（鼓勵企業增資擴產）專項資金項目申請表
5.潮州市2024年進一步支持工業企業高質量發展（鼓勵企業增資擴產）專項資金項目固定資產投資明細表
6.潮州市2024年進一步支持工業企業高質量發展（鼓勵企業增資擴產）績效目標表
7.潮州市2024年進一步支持工業企業高質量發展（鼓勵企業增資擴產）專項資金項目情況匯總表
8.潮州市2024年進一步支持工業企業高質量發展（鼓勵企業增資擴產）專項資金項目承諾書
9.潮州市2024年進一步支持工業企業高質量發展（鼓勵企業增資擴產）專項資金項目要件審查表
10．附件.zip
潮州市工業和信息化局
2024年10月12日
