鳳泉湖高新區管委會，各縣（區）科技行政部門，各有關單位：
根據《潮州市科學技術局關于征集2023年重點領域研發計劃揭榜掛帥制項目需求的通知》（潮科〔2023〕50號），現公開發布2023年重點領域研發計劃揭榜掛帥制項目榜單并組織項目揭榜申報。有關事項通知如下：
一、榜單發布
經前期面向市內相關產業發展領域龍頭骨干企業征集需求和組織論證，凝練形成項目榜單6項（詳見附件1），現面向全社會公開發布榜單并組織項目揭榜申報。
二、揭榜方條件
為全國范圍內符合條件且有研發實力的高等院校、科研機構、企業等創新主體或各類創新主體組成的聯合體，同時具有自主知識產權，有能力完成發榜方提出的任務需求，能提出并保證實施方案可行；揭榜成功后，與發榜方組成創新聯合體，共同開展項目技術攻關，承諾項目取得的成果在發榜方進行轉移轉化。揭榜方一般條件如下（具體條件見項目榜單）：
1.具備完成榜單項目所需的科研條件和研發能力；
2.社會信用良好，近三年內無不良信用記錄或重大違法行為；
3.揭榜方在潮州市內無科技攻關類項目到期未申請驗收或到期1年以上未驗收結題，且項目負責人在潮州市內無科技專項資金資助項目到期未申請驗收或到期1年以上未結題；
4.相關技術成果不存在知識產權爭議；
5.可由多家創新主體聯合揭榜。
三、揭榜流程
（一）技術對接
有意向的揭榜方自行選取發榜項目，填報《揭榜意向表》（附件2）并就發榜項目具體內容和發榜方可提供的人員、場地、資金等羅列出具體問題清單，加蓋公章后將掃描件發送至市科技局電子郵箱。由市科技局牽頭縣區科技行政部門要求發榜方進行答疑，最終由揭榜方根據發榜方答復形成技術需求解決方案（揭榜方案）。
（二）項目申報
揭榜方應先提出揭榜意向，完成技術對接后，在規定時間內完成《揭榜意向表》《揭榜方案》等紙質材料報送，并在成功揭榜后聯合揭榜方及時完成網上申報，逾期未報送或申報的視為自動棄權。
（三）專家評榜
市科技局委托第三方專業機構組織專家對揭榜方的資質條件、方案可行性等進行論證評審，并根據專家論證意見提出成功揭榜名單建議。市科技局審議擬定入榜項目。
（四）對接洽談
發榜方與揭榜方對接，按專家意見（如有）進一步完善項目可行性方案，同時洽談研發資金使用計劃及知識產權利益分配等相關事項，并簽署合作協議。對接洽談后，發榜方與揭榜方應完成線上申報。具體申報程序如下：
1.系統申報：發榜方通過“潮州市科技業務管理陽光政務平臺”（網址：http://pro.sti.gd.cn/cz）進行申報。該平臺與廣東省政務服務網科技技術業務管理陽光政務平臺（簡稱：省陽光政務平臺）帳號通用。已在省陽光政務平臺注冊的用戶無須再注冊，初始密碼為cz123456。如無法登錄請與所屬縣（區）科技行政部門聯系修改密碼；未注冊的單位須先行注冊后方可申報。具體操作指引詳見《市縣科技業務管理陽光政務平臺系統操作說明》（附件3）。
2.項目入庫：根據省財政廳《關于省級財政專項資金市縣項目管理系統試點上線的通知》要求，發榜方在完成系統申報時需填報《市縣項目管理系統入庫項目填報表》（附件4）（以下簡稱《項目入庫表》），并確保填報信息與系統一致。
3.項目推薦：縣（區）屬發榜方向所在地縣（區）科技行政部門申報，由縣（區）科技行政部門初審，并推薦至市科技局；市直發榜方直接向市科技局申報，由主管部門推薦。（推薦形式為在項目申報書主管部門意見欄出具意見并加蓋公章，同時報送推薦項目匯總表；因市鳳泉湖高新區科技行政部門暫未有管理帳號，其轄屬發榜方暫按市直發榜方方式進行申報。）
（五）公示簽約
成功揭榜項目由市科技局審議后向社會公示。公示無異議后（或有異議但已成功消除異議的），市科技局下達正式立項文件，由發榜方、揭榜方、市科技局共同簽訂合同書（任務書）。發榜方既是項目技術攻關重要參與單位，也是項目研發成果主要承接單位，與揭榜方組成創新聯合體，共同開展項目技術攻關。
四、時間及材料要求
（一）時間及報送要求
揭榜階段：揭榜方于11月11日前將《揭榜意向表》及問題清單蓋章掃描版和可編輯電子版發送至市科技局電子郵箱，于12月1日前將《揭榜意向表》蓋章原件和《揭榜方案》蓋章原件和可編輯電子版等揭榜材料報送市科技局。
申報階段：縣（區）科技行政部門負責對轄屬發榜方項目申報材料進行網上審核，并審核匯總發榜方的《項目入庫表》（蓋章原件及可編輯電子版）；負責了解核實除初創企業或公共技術平臺之外的發榜方上年度所繳國內稅收（不含關稅）的地方分成部分（含市縣兩級），并填寫《2023年重點領域研發計劃揭榜掛帥制項目推薦匯總表》（見附件5）；以上網上申報資料審核和相關資料（蓋章原件及可編輯電子版）報送市科技局截止時間為2023年12月13日17:00。市科技局網上審核截止時間為2023年12月14日17:00。
（二）揭榜材料內容要求
1.揭榜方案（方案應包括研究內容、擬解決的技術難題、考核指標、工作計劃、雙方權責等事項）；
2.統一社會信用代碼證（揭榜方）；
3.項目揭榜承諾函（見附件6）；
4.國家企業信用信息公示系統提供的《企業信用信息公示報告》；
5.項目負責人及參與人員學歷、職稱和在職證明；
6.與項目相關的資質證書、評價證書、專利證書、技術標準、檢驗報告、查新報告等；
7.其他揭榜方認為需要提供的證明材料。
（三）項目申報材料內容要求
1.揭榜方案（方案應包括研究內容、擬解決的技術難題、考核指標、工作計劃、雙方權責等事項）；
2.合作協議（協議中應明確合作形式、產權歸屬、收益分配等）；
3.統一社會信用代碼證（發榜方與揭榜方）；
4.項目申報承諾函（見附件7）；
5.項目負責人及參與人員學歷、職稱和在職證明；
6.上一年度財務審計報告（發榜方）；
7.蓋有主管稅務機關受理章的上一年度企業所得稅年度納稅申報表（發榜方）；
8.與項目相關的資質證明、評價證書、專利證書、技術標準、檢驗報告、查新報告等。
9.特殊行業、國家有特殊規定必須提供相關的及發榜方、揭榜方認為需要提供的證明材料。
10.其它與項目申報相關的佐證材料。
五、其它事項
1.強化材料審核：發榜方和揭榜方須對申報材料負責，存在申報材料不齊全、不符合榜單要求等情況，審查不合格；存在文件影印不清晰、不完整、內容前后不一致、佐證材料缺失等情況，作不采納或低分處理；
2.項目實施期不超過3年，自申報之日起計算；
3.項目成功揭榜后，按程序納入項目庫管理，并根據年度財政經費預算及項目情況給予出庫支持。
六、聯系方式
1.科技合作科
聯系人：張錦煌 陳映珊
聯系電話：0768-2393586
郵箱：cz2393586@sina.com
地址：潮州大道286號海逸花園B座潮州市科學技術局3樓302室。
2.“潮州市科技業務管理陽光政務平臺”業務受理及技術支持電話：020-83163365
附件：
1．附件1：2023年重點領域研發計劃揭榜掛帥項目榜單（最終發榜）.zip
2．附件2：2023年重點領域研發計劃揭榜掛帥制項目揭榜意向表.doc
3．附件3：市縣科技業務管理陽光政務平臺系統操作說明.doc
4．附件4：市縣項目管理系統入庫項目填報表及填報說明.xls
5．附件5：2023年重點領域研發計劃揭榜掛帥制項目推薦匯總表.xlsx
潮州市科學技術局
2023年10月31日
