各縣(區)科技主管部門,各有關單位:
根據《廣東省工程技術研究中心管理辦法》(粵科規范字〔2022〕12號),現啟動2023年度惠州市工程技術研究中心(以下簡稱“工程中心”)申報工作。有關事項通知如下:
一、面向對象
(一)申報單位
申報單位為在本市注冊登記、主要科研場所設在本市內、具有法人資格的企事業單位和社會組織,或駐惠國家、省屬企事業單位。鼓勵企業與高校、科研院所、科研機構等共建工程中心。
對惠東縣、博羅縣、龍門縣給予傾斜支持。鼓勵該轄區內的企業聯合高校院所申報共建工程中心。共建單位在該領域方向的實驗設備和專職科研人員可納入申報主體核算。
(二)申報數量
企業、科研院所只能申報1個工程中心,已建有工程中心的單位原則上不再受理申報。高等院校在未建有工程中心的專業類可申報1個,重點支持我市“2+1”產業發展需要的領域方向。
二、申報條件
(一)有一定的資產規模、相對穩定的資金來源和持續的研發投入。其中,申報單位為企業的,上一年度主營業務收入在2000萬元以上,上一年度研發經費不少于100萬元且不低于主營業務收入的3%(研發經費超過500萬元的,不受該比例限制);申報單位為高校、科研院所和科研機構的,近三年內在申報專業類的研發經費總額不低于1000萬元。
(二)有專門的研發機構。研究方向和技術領域明確,具備科技成果轉化能力,在申報領域擁有的自主知識產權不少于3項。其中高校和科研院所單位近3年牽頭或參與承擔過該專業類的市級及以上科研項目,且與企業開展產學研合作形成的標志性成果不少于1項。
(三)有相對集中的工程技術試驗場地。具備開展產品研發、設計和試驗的綜合能力,擁有完全所有權的科研儀器、設備和軟件(不包括生產用設備和軟件)原值不低于200萬元。
(四)有較高水平的科研人員團隊。原則上工程中心主任由申報單位全職人員擔任。配備較高水平的技術帶頭人,相對穩定及結構合理的工程技術研發和實施隊伍。專職研發人員10人以上。其中,具有本科(含)以上學歷或中級(含)以上職稱的人員不低于專職科研總人數的60%。(惠東縣、博羅縣、龍門縣的企業與高校院所聯合共建工程中心的,可包含聯合共建單位全職科研人員,人數不得超過專職研發人員總數的50%)
(五)有較完善的機制體制。具備管理架構和運行管理機制,有健全的研發體系和人才激勵、知識產權管理等制度。
(六)在申報認定工程中心時,申報單位無尚在懲戒期的科研失信行為和相關社會領域信用“黑名單”記錄。
三、申報程序
(一)注冊登記。首次申報的單位,登錄“惠州市科技業務管理陽光政務平(http://xm.gdstc.gd.gov.cn/hz/login/hz)”,進行單位與個人注冊,獲得用戶名和密碼。已注冊的單位繼續使用原有賬號,更新單位基礎信息后進行申報。
(二)申報流程。項目負責人登錄系統填寫申報信息,通過系統提交申請書(包含可行性報告及相關附件材料),經申報單位管理員賬號審核(院校、市直單位經科研管理部門審核),按時提交后完成系統申報。
(三)線上審核??h(區)科技主管部門對申報材料的完整性和一致性進行初審,初審通過后提交至市科技局審核。市科技局對申報材料進行形式審核,經專家評審后,擇優認定。工程中心認定申報無需提交紙質材料。
四、材料要求
(一)營業執照
1.申報單位主體為企業的上傳營業執照。
2.有聯合共建單位的,提供其組織機構代碼證。
(二)2022年財務審計報告:企業單位上一年度財務審計報告。
(三)2022年研發費證明材料(提供以下任意一項即可)
1.年度審計報告。(需披露研發費數據)
2.研發經費專項審計報告。
3.研發經費加計扣除審計報告。
4.高企認定研發經費審計報告。
(四)研發儀器設備證明材料:申報單位投入工程中心并擁有完全所有權的研發儀器設備原值證明。
1.研發儀器設備清單。
2.研發儀器設備原值證明材料:專審報告或大額代表性購置發票。(不含稅價,不包括租賃使用)
(五)工程中心專職研發人員情況(惠東縣、博羅縣、龍門縣的企業與高校院所聯合共建工程中心的,參與研發的人員在職證明材料則由其所在單位提供)
1.專職研發人員清單。
2.專職研發人員在職證明:2023年7月、8月、9月納稅證明或社保繳納記錄。
3.學歷或職稱證明材料。
(六)自主知識產權證明材料
1.自主知識產權清單。
2.有效期內的自主知識產權證書。
(七)2021年1月1日至今研發活動證明材料:包括立項并開展研發(制)的項目,以前年份立項仍繼續進行研發(制)的項目或課題,不包括委托外單位進行研發的項目。研發項目的類型包括:新產品開發項目、新技術開發項目、新工藝開發項目、新服務開發項目與基礎研究項目等。項目的立項部門包括:各級政府部門立項、合作單位委托立項、申報單位立項。
1.項目匯總清單。(需體現項目名稱、項目組成員、項目經費投入等相關內容)
2.研發活動證明材料:提供項目立項合同(報告)或結題驗收報告的項目名稱頁、項目組成員頁和蓋章頁。
(八)管理機制證明材料
1.運行管理制度匯總清單。
2.工程中心現有的組織框架。
3.人才激勵制度、人才引進制度。
4.知識產權管理制度、知識產權管理體系證書、獎勵制度。
(九)產學研合作證明材料
1.企業與高校院所聯合共建的,需提供聯合共建協議并附上實質性開展產學研合作的證明材料。(符合條件則提供)
2.科研院所、高等院校與企業產學研合作協議,并附上開展產學研合作形成的標志性成果。
(十)科研院所、高等院校等申報單位 2020 年至今牽頭或參與所申報行業(領域)的市級及以上科研項目材料:
1.項目匯總清單。
2.項目立項文件或合同書。
(十一)科研院所、高等院校等申報單位2020年至今在申報領域的研發經費匯總清單及證明文件,并加蓋單位公章。
(十二)可行性報告(可行性報告提綱請見附件1)
(十三)科研誠信承諾書(附件2)
五、工程中心統一命名格式
申報填寫信息時,統一使用工程中心名稱作為項目名稱,命名格式為:“惠州市+技術領域+工程技術研究中心”。
六、有關要求
(一)強化申報單位責任??萍脊芾聿块T未委托任何中介機構代理申報事宜,申報單位應自主申報。申報單位對申報材料的真實性和合法性負責。存在弄虛作假行為的單位,一經發現并查實,將取消其申報資格并列入科研誠信不良信用記錄。
(二)強化縣(區)科技主管部門服務意識。各縣(區)科技管理部門要加強工程中心相關政策的宣傳解讀和申報指導,對申報材料完成初審工作。初審主要包括審查項目申報書填寫的完整性、規范性與合理性,核對項目申報單位提供的資料,確保上報材料符合通知要求。
(三)強化材料審核。申報材料存在以下情況的,形式審查不合格:工程中心名稱命名不規范;材料不齊全;佐證材料未經第三方認證;掃描文檔不清晰、不完整;內容前后不一致; 印、章、簽名不規范。同時,要求上傳的學歷證書、社保流水、知識產權證書等附件材料,掃描方向需相同、大小需相近。
七、時間安排
(一)申報單位網上申報截止時間為2023年11月10日17:00。
(二)各縣(區)科技主管部門網上審核推薦截止時間為2023年11月17日17:00。11月22日17:00前由縣(區)科技主管部門行文,向市科技局推薦(含推薦項目匯總表)。
八、聯系人及電話
惠州市科技局產學研科技與合作科:馬杏玲,0752-2882990
惠城區科技工業和信息化局:0752-7809409
惠陽區科技和投資促進局:0752-3273629
惠東縣科技工業和信息化局:0752-8866026
博羅縣科技工業和信息化局:0752-6623239
龍門縣科技工業和信息化局:0752-7891823
大亞灣開發區經濟發展和統計局:0752-5562312
仲愷高新區科技創新和投資促進局:0752-2630293
申報平臺技術支持:020-83163365
附件:1.可行性報告提綱
2.科研誠信承諾書
3.關于組織申報2023年度惠州市工程技術研究中心的通知(惠市科字〔2023〕117號)
惠州市科學技術局
2023年10月10日