鳳泉湖高新區,各縣(區)工業和信息化主管部門,有關單位:
為深入貫徹落實習近平生態文明思想,扎實推進工業節能綠色發展,充分發揮工業節能專項資金的引導作用,根據《潮州市工業和信息化局潮州市財政局關于印發<潮州市工業節能專項資金使用管理實施細則>的通知》(潮工信〔2023〕22號)、《潮州市人民政府關于印發<潮州市市級財政專項資金管理辦法(試行)>的通知》(潮府規〔2022〕7號)、《潮州市財政局關于2023年度市級專項資金預算安排的告知函》(潮財工函〔2023〕3號)等有關規定,結合我市2023年工業節能工作重點,現就組織2023年市級工業節能專項資金項目庫申報有關事項通知如下:
一、申報原則
(一)突出重點、創新方式。深入貫徹國家、省和市推進生態文明建設要求,圍繞污染防治攻堅戰、強化節能降耗、推進“雙碳”工作,把潮州建設得更加美麗工作目標,統籌考慮資金安排,創新資金支持方式。
(二)依法依規、公平公開。采用公開推薦、專家評審的形式選優,規范項目申報和評審程序,提高資金安排的規范性和科學性。
(三)集中扶持、適度傾斜。資金安排重點支持工業節能改造、循環經濟、資源綜合利用、清潔生產等工作,適度加大對工業企業清潔化改造支持力度,推動經濟向低碳化發展,加快建設資源節約型、環境友好型社會。
(四)強化監督,績效導向。增強專項資金分配使用的績效觀念,資金申報、評審、資金使用等各環節以績效為導向,加強對資金使用、項目實施的監督管理。
二、支持范圍及方式
(一)工業節能技術改造、循環經濟、資源綜合利用、清潔生產示范項目。采取事后補助方式,支持本地區轄區內開展工業節能技術改造、一般工業固體廢物資源化利用、清潔生產示范項目(重點支持楓江流域工業企業清潔化改造),補助額度不超過項目固定資產總投資(不含購地款和非生產性交通運輸車輛購置)的20%,單個項目補助額度原則上不超過20萬元。
(二)工業節能宣傳和能力建設項目。采取直接補助方式,支持2023年市、縣、區行政機關開展工業節能、循環經濟、資源綜合利用、清潔生產和綠色制造宣傳培訓、專家評審驗收、政策研究、交流合作等,補助額度原則上不超過10萬元。
(三)清潔生產審核驗收項目。采取獎勵方式,對獲得“潮州市(2022年度)清潔生產企業”的單位給予一定資金直接獎勵,獎勵資金額度將根據當年市級節能專項資金預算和申報項目數量實際情況,確定每家開展清潔生產審核單位獎勵不超過4萬元,開展簡易流程清潔生產審核單位獎勵不超過2萬元。
三、申報條件
企業申報工業節能技術改造、循環經濟、資源綜合利用、清潔生產示范項目符合以下條件:
(一)在潮州市區域內的企業,符合國家和省、市的產業政策、節能降耗要求以及有關規定和程序的項目,尚未獲得各級財政資金支持,并在縣區級以上主管部門立項,且在2022年3月1日(含)至2023年6月20日(含)已通過有關部門組織竣工驗收的完工項目;
(二)項目承擔企業近二年經濟運行良好(包括納稅、資產負債率不高于70%);
(三)曾獲得國家、省節能降耗、節能循環經濟發展專項資金支持的單位,獲支持項目已完工的,需進行完工評價(驗收)后方可申報新項目;
(四)項目單位近5年以來在各級專項資金管理、使用過程中存在違法違紀行為的不得申報。同一項目不得重復申報、多頭申報,項目承擔單位不屬于失信被執行人;
(五)一般工業固體廢物資源化利用項目,綜合利用量不低于2萬噸/年;
(六)設備投資不低于40萬元。
四、申報程序
縣(區)、鳳泉湖高新區企業項目向企業所在地縣(區)工業和信息化主管部門、鳳泉湖高新區申報,縣(區)工業和信息化主管部門、鳳泉湖高新區審查、填寫《工業節能專項資金項目匯總表》(附件1)并正式文上報市工業和信息化局;市直企業項目直接向市工業和信息化局申報。市工業和信息化局組織專家對申報資料進行書面審核,審核通過的項目按項目庫建設及年度資金預算有關要求進行入庫管理。
五、申報材料要求
(一)工業節能技術改造、循環經濟、資源綜合利用、清潔生產示范項目所需材料:
1、節能專項資金項目申報審批表(附件2)。
2、資金申請報告:
(1)項目單位的基本情況和財務狀況。
(2)項目的基本情況,包括建設背景、建設內容、總投資及資金來源、項目實施建設情況、項目試產投產情況。
(3)項目竣工驗收情況,包括項目涉及需要的消防、安全、衛生、環保等相關部門驗收情況。
(4)項目投產實施情況,當前項目經濟效益情況、節能降耗、減污增效的效果。
3、項目承擔單位營業執照或法人證書。
4、項目立項的備案、核準或者審批文件。
5、項目竣工驗收證書及附件材料。
6、項目涉及需要的消防、安全、衛生、環保等相關部門有規定須驗收的驗收文件。
7、項目單位2021年和2022年繳納稅款證明(原件1份)。
8、項目單位經會計師事務所審核的2022年度財務報告(含資產負債表、利潤表和現金流量表)。
9、工業節能專項資金項目申報審批表(工業節能技術改造、循環經濟、資源綜合利用、清潔生產示范項目)。
10、2023年市工業節能專項資金項目申請承諾書。
11、二級項目績效目標申報表。
12、其它相關證明材料。
(二)工業節能宣傳和能力建設項目所需材料:
1、專項資金申請報告(含工作計劃)。
2、工業節能宣傳和能力建設項目申請表(附件3)。
3、其他需要證明的材料。
4、申報單位對申請內容和附屬文件真實性負責的聲明,加具單位法人代表簽字和單位公章。
(三)清潔生產獎勵項目所需材料:
獲得“潮州市(2022年度)清潔生產企業”的單位填寫《企業基本情況表(清潔生產獎勵項目)》(附件4),自愿申請獎勵資金,并蓋單位公章。市縣區清潔生產審核驗收牽頭部門在審核意見欄中出具意見并蓋公章。
(四)申報材料按順序裝訂成冊,提供書面材料一式三份(A4紙張雙面打印裝訂成冊)和電子文檔1份(刻1張光盤貼標簽)于2023年6月25日下班前一并報送至市工業和信息化局(工業節能與民爆科)。請嚴格按時間要求和材料要求上報,逾期或審核程序不完備均不予受理。
六、申報項目數量
申報項目數量分配按市直、縣(區)、鳳泉湖高新區為基本單位,工業節能技術改造、循環經濟、資源綜合利用、清潔生產示范項目原則上每個基本單位不超過2個,全市不超過10個;工業節能宣傳和能力建設項目原則每個基本單位1個,全市不超過6個。同一單位不得同時申報兩個項目。
七、績效評價和監督管理
各縣(區)工業和信息化主管部門、鳳泉湖高新區要按照本通知要求,積極組織做好專項資金申報、績效評價、監督檢查、完工評價等相關工作,為申報工作提供指導和服務,確保各項工作按時保質保量完成。
八、其他要求
(一)項目申請單位應對照文件的有關要求認真準備并提交申報資料,對項目完工評價申請資料和項目申報資料的真實性、完整性和準確性等負責,逐頁注明復印件與原件的核對情況并加蓋單位公章,如出現弄虛作假等情況,一經查實,將依法追究相關責任。
(二)項目推薦單位需加強對項目資料的審核,嚴格把關,對復印件與原件進行核實,按照“誰推薦、誰負責”原則,對項目和項目申請資料的完整性、真實性和符合性負責,對項目后續跟蹤管理、績效評價、政府審計等負責。加強項目監督,防止資金項目申報騙補,對在專項資金申報、管理、使用過程中存在虛報、擠占、挪用等違法違規行為的,依法依規作出嚴肅處理。
(三)我局從未委托任何機構或個人代理本資金項目申報事宜,嚴禁各級工業和信息化主管部門委托任何機構或個人代理本資金項目申報,嚴禁對項目申報收取任何費用。不需要也不建議通過任何中介機構輔助申請。
聯系電話:2304300,郵箱:jnk@czgx.mail.139.com
附件:1.工業節能專項資金項目匯總表
2.工業節能專項資金項目申報審批表(工業節能技術改造、循環經濟、資源綜合利用、清潔生產示范項目)
3.工業節能宣傳和能力建設項目申請表
4.企業基本情況表(清潔生產獎勵項目)
5.2023年市工業節能專項資金項目申請承諾書(企業項目)
6.二級項目績效目標申報表
附件:1.附件.zip
潮州市工業和信息化局
2023年5月18日